|
IZVEŠTAJ O KONFERENCIJI
“BEOGRADSKI ANTIKORUPCIJSKI DANI”
Konferencija Beogradski antikorupcijski dani održana je u Beogradu 18. i 19. maja 2006. godine, u zgradi Vlade Republike Srbije, u organizaciji Ambsade Švajcarske u Srbiji i Crnoj Gori, i Saveta za borbu protiv korupcije Vlade Republike Srbije, uz podršku Bazelskog instituta za upravljanje. Cilj organizatora je bio da se ovom konferencijom započne saradnja Saveta za borbu protiv korupcije, Ambasade Švajcarske i Instituta za upravljanje, od koje se očekuje da ojača implementaciju međunarodnih pravnih instrumenata u oblasti podmićivanja, pranja novca i organizovanog kriminala u Srbiji. Planirano je da kroz savetovanje međunarodnih i domaćih eksperata o razlozima, posledicama i mogućim lekovima za korupciju i pranje novca, konferencija Beogradski antikorupcijski dani Savetu, kao i drugim institucijama koje se bore protiv korupcije u Srbiji, omogući teoretska i praktična znanja u oblasti prevencije korupcije, istrage i gonjenja, pranja novca i pravila bankarskog poslovanja, kao i međunarodne saradnje u ovim oblastima. Očekivani rezultat bilo je uspostavljanje formalnih i neformalnih dugoročnih kontakata između eksperata i specijalizovanih institucija iz Srbije i inostranstva.
Od domaćih učesnika, organizatori su na konferenciju pozvali najviše predstavnike sudske, zakonodavne i izvršne vlasti u Srbiji, zatim predstavnike institucija nadležnih za sprovođenje antikorupcijskih zakona, sprečavanje pranja novca i borbu protiv organizovanog kriminala u Srbiji (Uprava za javne nabavke, Odbor za finansije Narodne Skupštine, Republički odbor za rešavanje o sukobu interesa, Poverenik za informacije od javnog značaja, zatim Uprava za sprečavanje pranja novca, Uprava za borbu protiv organizovanog kriminala, Specijalno odeljenje Okružnog suda u Beogradu za borbu protiv organizovanog kriminala, i Specijalno odeljenje tužilaštva za borbu protiv organiozovanog kriminala), predstavnike pravosuđa (Društvo sudija Srbije, Udruženje tužilaca, najviše predstavnike Vrhovnog suda, Republičkog tužilaštva, Okružnog i opštinskih sudova u Beogradu), Advokatske i Privredne komore, misija međunarodnih institucija u Beogradu (OEBS, Savet Evrope, UNDP), medija, kao i brojne eksperte za oblast borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala i sprečavanja pranja novca (Prilog 1: spisak učesnika konferencije).
Beogradski antikorupcijski dani su organizovani kroz šest plenarnih sesija, koje su otvorene predavanjima međunarodnih i domaćih eksperata i zaključene raspravama:
- Uvodna sesija,
- Oblasti pogođene korupcijom,
- Veza između korupcije i organizovanog kriminala,
- Pranje novca,
- Vođenje uspešne istrage o korupciji – tehnike, preduslovi, faze,
- Gonjenje i međunarodna pravna pomoć.
Konferenciju su otvorili Ambasador Švajcarske u Srbiji i Crnoj Gori, njegova ekselencija Vilhelm Majer, i predsednica Saveta za borbu protiv korupcije, gospođa Verica Barać.
Otvaranju konferencije, koje je bilo otvoreno za javnost, prisustvovao je veliki broj novinara (Prilog 2: izveštaj o medijskom praćenju konferencije).
IZLAGANJA EKSPERATA
Prvi dan:
U Uvodnoj sesiji, prof. Dr Mark Pit, profesor krivičnog prava, predsednik Radne grupe OECD-a za korupciju i predsednik Upravnog odbora Bazelskog instituta za upravljanje, govorio je o temi “Međunarodni standardi i običaji borbe protiv korupcije i pranja novca”, a Dr Zora Ledergerber je dala “Uporedno viđenje antikorupcijskih napora u Jugoistočnoj Evropi”. Od domaćih eksperata, u uvodnom delu je govorila gospođa Miroslava Milenović, ovlašćeni računovođa, ekspert za problem paralelnog ekonomskog sistema “crnih para”, članica Američke asocijacije ovlašćenih eksperata za pranje novca i ovlašćeni istražitelj prevara.
U okviru sesije “Oblasti pogođene korupcijom“, gospodin Žan-Bernar Šmid, istražni sudija iz Ženeve je govorio o temi “Promocija integriteta u pravosuđu”, a gospodin Mark Kerol iz Kraljevskog javnog tužilaštva Velike Britanije je izlagao o “Suzbijanju korupcije u javnim nabavkama, javnom licenciranju i privatizaciji”. O oblastima posebno podložnim korupciji u Srbiji, govorila je gospođa Verica Barać, predsednica Saveta za borbu protiv korupcije Vlade Srbije.
Na kraju prvog dana konferencije, u okviru sesije “Veza između korupcije i organizovanog kriminala”, izlagali su gospodin Mark Kerol, Dr Markus Moler, bivši šef policije grada Bazela i predavač iz građanskog prava na Univerzitetu u Bazelu, i gospodin Vučko Mirčić, istražni sudija za organizovani kriminal Okružnog suda u Beogradu.
Drugi dan:
Sesiju o pranju novca je otvorila Dr Zora Ledergerber, izlaganjem “Pravni i institucionalni okvir sprečavanja pranja novca”, a gospodin Mark Kerol je održao predavanje o vođenju istrage o korupciji i pranju novca.
U okviru sesije “Vođenje uspešne istrage o korupciji – tehnike, preduslovi, faze”, izlagali su Dr Markus Moler, i gospodin Josip Bogić, bivši načelnik UBPOK-a, o temi “Sredstva koja lokalna policija poseduje za vršenje istrage i moguće zakonske i praktične prepreke da se ova sredstva koriste”.
U završnoj sesiji, “Gonjenje i međunarodna pravna pomoć”, izlagali su gospodin Žan-Bernar Šmid, i gospođa Radmila Dičić, sudija odeljenja za organizovani kriminal Okružnog suda u Beogradu.
Konferencija je okončana studijama pojedinačnih slučajeva korupcije u Srbiji.
Završna izlaganja o perspektivama borbe protiv korupcije u Srbiji i daljoj saradnji Ambasade Švajcarske, Saveta za borbu protiv korupcije i Bazelskog instituta, govorili su njegova ekselencija Vilhelm Mejer i gospođa Verica Barać.
ZAKLJUČAK
Smatramo da je cilj konferencije Beogradski antikorupcijski dani u potpunosti ostvaren. Izlaganja na konferenciji su učesnicima, kao i široj javnosti, koje je upoznata sa radom konferencije preko sredstava javnog informisanja, ponudila jasnu sliku o razmerama problema korupcije i pranja novca u Srbiji, detaljne informacije o međunarodnim standardima i tehnikama suzbijanja korupcije i pranja novca, kao i o problemima u implementaciji ovih standarda u Srbiji.
Najvažnije, konferencija je otvorila prespektivu dalje, konkretnije saradnje između Ambasade Švajcarske, Saveta za borbu protiv korupcije i Bazelskog instituta za upravljanje na implementaciji međunarodnih standarda borbe protiv korupcije i suzbijanja pranja novca u Srbiji, kao jednom od ključnih činilaca procesa demokratizacije Srbije i njenog puta ka evropskim integracijama.
U Beogradu, 5. juna 2006. godine
PREDSEDNIK
Verica Barać
|
